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El citado RD 335/2010 establece que: toda persona, fileísica o jurídica que se haga representar ante las autoridades aduaneras para efectuar declaraciones en aduana con el fin de asignar un destino aduanero a las mercancías, deberá valerse de un representante aduanero.
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Y al mismo tiempo, estipular mediante un formato que la misma Dependencia proporciona, el registro de su representante legal aduanal, o bien del Agente Aduanal de su preferencia, quienes mediante una encomienda contarán con la autorización para representarlo durante el despacho aduanero o proceso aduanal (incluyendo el proceso de despacho aduanero de exportación e importación) de sus embarques.
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Mientras que en la representación directa, el obligado tributario es el importador y es a quién se le van a exigirlos pagos de estos tres conceptos (aranceles o derechos de aduanas, IVA a la importación e Impuestos especiales), en la representación indirecta lo es el propio representante actuando en su nombre como DECLARANTE. Al representante aduanero actuando en representación directa se le exigirán tanto el IVA como los impuestos especiales de forma subsidiaria. Esto quiere decir que no se demuestre que el declarante (importador) es incapaz de abonar los importes correspondientes a estos conceptos, no se le exigirá su pago al representante aduanero.
El representante aduanero debe poseer un conocimiento profundo de la normativa aduanera, así como seguir el desarrollo de las modificaciones de las leyes y reglamentos administrativos por parte de la Unión Europea.
Una vez practicado el reconocimiento aduanero y elaborado el dictamen correspondiente por el dictaminador aduanal, o bien el encargado de practicar el reconocimiento, de no existir irregularidades que den lugar al inicio de un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) y no exista ningún impedimento para darle salida hacia el destino closing de las mercancías, entregará a quien presente las mercancías al despacho y el pedimento que amparan las mismas.
En caso de surgir alguna incidencia se procede con la retención o embargo de las mercancías y de sus medios de representante aduanero transporte.
Por todo esto, se debe considerar el cumplimiento de los requerimientos legales que se tienen que cumplir antes y durante los diferentes actos exigibles por las autoridades aduaneras, dentro del contexto del proceso del Despacho Aduanero.
En el supuesto de personas jurídicas, el requisito de capacitación se considera acreditado cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: Bien que al menos uno de sus representantes legales sea una persona fileísica que tenga la condición de representante aduanero.
Respuesta: Dado que el Gobierno Nacional no prorrogó la emergencia sanitaria el reconocimiento e inscripción como usuario aduanero permanente y usuario altamente exportador estará vigente hasta el 30 de junio de 2022.
Respecto a la función proteccionista, siempre objeto de debate en nuestra sociedad, los tipos arancelarios fijados por los estados miembros procuran evitar la introducción de mercancía externa, en pos de proteger la producción de esos mismos productos que se procuran importar y evitar así desviaciones en la industria de los diferentes sectores nacionales.